虹口法院：回沪政策迁入户口虽未实际居住仍可分得征收利益

 

（虹口法院：回沪政策迁入户口虽未实际居住仍可分得征收利益）

　　【基本案情】

　　上海市保定路XXX弄XXX号房屋（以下简称系争房屋）系公有住房，是原告的外公外婆解放前取得，现承租人为被告XXX，原、被告户籍均在系争房屋内。原告母亲XXX从小居住在系争房屋，后响应国家号召插队新疆。1988年，原告根据政策户籍回沪，与被告一家共同居住在系争房屋。1991年底，原告的父母回沪，因系争面积较小，居住困难，只能在外租房居住，后原告搬离该房屋，与父母共同居住。2016年，系争房屋被征收，XXX与征收单位签订征收协议，取得征收补偿款XXXXXX元。后原、被告就征收利益的分配多次协商未果。原告认为，系争房屋征收补偿款应由原、被告四人均分。

　　被告XXX、XXX、XXX，辩称，不同意原告诉请。被告是为了帮助原告才允许其迁入户籍，之后原告从未在系争房屋居住过，不是系争房屋的使用人，也不属于居住困难。本次征收是按照顾面积补偿，本户也不属于居住困难户，另外原告在与案外人XXX结婚后购买了售后公房，故原告不符合同住人条件，不应分得征收补偿款。

　　原告母亲XXX与XXX均系已故的XXX、XXX夫妇的子女，XXX系XXX丈夫，XXX系XXX二人之女。系争房屋原为XXX承租的公房，后XXX变更为承租人，XXX于1987年变更为承租人。被征收前，系争房屋内有原、被告四人户籍在册，其中原告户籍于1989年6月23日由新疆迁入系争房屋，XXX户籍于1944年2月由上海市长阳路XXX号迁入系争房屋，XXX于1980年6月30日在系争房屋报出生，XXX户籍于1998年10月19日由上海市东余杭路XXX号XXX室迁入系争房屋。被征收前，系争房屋由三被告共同居住国。2016年12月24晶，XXX与征收人上海市虹口区住房保障和房屋管理局、征收实施单位上海市虹口区第一房屋征收服务事务所有限公司签订了《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》（以下简称征收协议）。根据征收协议，系争房屋认定建筑面积43.59平方米；房屋价值补偿款2490，766.04元，装潢补偿元；该户选择货币补偿；各类补贴奖励包括搬迁费4万元，家用设施移装费2000元，无不予认定建筑面积残值补偿4万元，签约面积奖元，自购房补贴1，482，060元；结算单上另有签约比例奖超比例递增部分5万元，按期搬迁奖2万元，临时安置费补贴1，2000元，早签早搬家奖9万元，增发临时安置费补贴12，450元，签约搬迁计息奖53，839.35元。上述款项共计4，438，201.35元，已发放至XXX名下银行帐户。

　　另查明，原告与案外人XXX于1995年结婚，XXX与浦东新区房地产（集团）有限公司于2000年就上海市XXX路XXX弄XXX号房屋签订《上海市公有住房出售合同》，后XXX登记为该房屋产权人。XXX原承租上海市XXX号XXX室公房，后XXX以上述房屋与XXX之妹XXX调换了上海市XXX路XXX弄XXX号房屋的底层后客堂（为系争房屋租赁部位之一）。

　　【法院判决】

　　法院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》的规定，征收居住房屋的，征收居住房屋的，公有房屋承租人所得的货币补偿款，产权调换房屋归公有房屋承租人及其共同居住人共有；而共同居住人是指在作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。本案中，原告户籍系因知青子女回沪政策迁入系争房屋内，虽然在系争房屋被征收前未长期实际居住，其配偶亦曾购买福利性质的售后公房，但鉴于系争房屋来源情况，根据公平原则，原告应可分得一定征收利益，本院酌情确定原告可分得22万元，该款项应由XXX负责支付。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：

　　一、被告XXX应于本判决生效之日起10日内支付原告XXX征收补偿款22万元；

　　二、驳回原告XXX的其他诉讼请求。

　　【律师分析】

　　“旧改征收律师”，上海动迁法网首席顾问雷敬祺律师认为：

　　1、居住为目的迁入户籍，比如按回沪政策迁入等，虽然由于客观原因未实际居住，但一般情况下法院都会酌情确定一定的安置补偿款。

　　2、实践当中，共同居住人认定当中特殊情况除外情形，比如房屋面积小无法居住、家庭矛盾无法居住等由法院综合判断，法官有一定的自由裁量权。

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