年轻人还有多少机会落户超大和特大城市？

 

（年轻人还有多少机会落户超大和特大城市？）

　　国内城市化已经到了一个新的高度，目前我国有7个城区人口超过千万的超大城市：上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。其中上海以近两千万的城区常住人口居首。这是第一梯队。

　　城区人口五百万至一千万的特大城市有14个：武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明和大连。它们是第二梯队。

　　今年，国家开始严格控制撤县设区设市。不能撤县设区，也就意味着很多城市无法快速扩大城区面积，迅速增加城区常住人口，做大做强城市。由此可见，超大和特大城市俱乐部名额已满，该上车已经上车，不再招收新成员。其他城市再想发展成为特大城市，可能性已经微乎其微。

　　为什么超大和特大城市不能无限增加？

　　超大和特大城市的确有规模优势，在几千平方公里的区域内整合各种资源和产业链，能够大幅度降低物流成本，有利于商家找到客户，企业招到合格的员工，技术人员找到专业对口的工作，信息交流便捷。生产效率高，交易成本低，经济效益好，能够创造出上万亿元的产值，提供大量的税收。大城市能够获得设立开发区、高新区和保税区的权利，获得建设地铁城铁机场的资格，还有各种各样的优惠，所以每座城市都有做大规模的想法，每个省都有做大省会城市，提高省会首位度的规划。对于个人而言，在大城市居住，就业机会、发展空间、教育资源、医疗资源和休闲娱乐资源都远远超过中小城市和农村，所以大部分年轻人都有去大城市发展的欲望。

　　但是人口过度集中，造成交通堵塞、环境污染、生活不便，尤其房价大幅度上涨，很大程度上抵消了大城市的优势。

　　2020年初新冠疫情期间武汉这座超大城市面临的困境我们还记忆犹新，国家耗费了大量的人力物力财力，耗时几个月才恢复正常。

　　如果武汉仅仅是一座几十万人口的城市，断然不会闹出这么大的动静。

　　面对今后存在的各种不确定性，我们必须作出合适的反应，避免类似情况再次发生。

　　大家知道，将全部鸡蛋放在一个篮子风险很大，同样的道理，将全国的大部分优质资源集中在几个头部城市，将一个省的优质资源集中在省会，将人口和产业集中于几个经济发达区域，风险都非常大！适当的分散很有必要。

　　虽然英国、法国，日本、韩国等发达国家首都是超大城市，也是唯一的超大城市，集中全国的所有优质资源，风光无限，成为这些国家的名片。

　　但是也有很多发达国家不采取大城市模式。例如德国，首都柏林是最大的城市，人口不过300多万，其他的城市也就100多万、几十万、十几万甚至几万，根本不妨碍德国成为经济发达国家。还有加拿大和意大利，城市规模都不大。

　　另外，很多超大城市位于发展中国家，例如开罗，德黑兰，墨西哥城，拉各斯，孟买，卡拉奇等，也都存在严重的大城市病。

　　可见，有没有超大城市不是成为发达国家的必要条件，也不是实现城市化的唯一途径。

　　中国有十四亿人口，体量超大，与德国不一样，与日韩也不一样。不能遍地开花都是小中小城市，仍然需要一定数量的超大和特大城市，作为领头羊，成为经济发动机，带领全国各地中小城市共同发展。目前看来，超大和特大城市加起来一共21座，这21座城市顶多容纳两亿人，完全可以满足国内经济发展需要。其他12亿人只能在其他大城市、中小城市或农村居住。中小城市没有必要升级，维持现状即可。换句话说，我们国家不需要更多的超大和特大城市，已有的继续存在，中小城市没有升级成为特大城市的机会了！

　　现在的问题是中小城市没有吸引力，留不住人口，尤其是年轻人。主要原因是：

　　几十年以来，为了发展经济，集中力量办大事，资源配置上向大城市倾斜，项目、资金和人才都流向大城市，很多原来分散在中小城市的优质资源也都向大城市集中。中小城市没有得到资金支持和政策扶持，自生自灭，产业落后，缺乏工作机会，没有发展前途，年轻人很难找到满意的工作，用脚投票，选择离开。

　　今后要想发展中小城市，还得重新划分蛋糕，把部分教育资源和医疗资源从大城市分散出去，大中小城市之间进行合理的产业分工，形成“城城有产业，家家有事做，人人有饭吃”的良好局面。今后出现的增量资源也要优先分配到中小城市，留住更多的人口，减轻超大和特大城市负荷。

　　当然资源分配也不能搞平均主义、雨露均沾，能够发挥最大的效益才行，必须有侧重。这就是雄安新区出现的原因，也是很多省开始发展副中心城市的原因，例如四川的绵阳，湖北的襄阳和宜昌，河南的洛阳，江西的赣州，贵州的遵义，云南的大理等城市都是今后优先发展的区域性中心城市。

　　显然，超大城市和特大城市必须严格控制人口规模，完善城区发展空间布局，改善环境，提升居住体验。所以大城市的落户门槛只会越来越高，越来越难！不仅要有足够的经济基础，还得较高的学历，才能在这21座超大和特大城市安家落户。前几年大专生可以直接落户深圳和杭州，现在至少本科才能直接落户。至于帝都和魔都，一直都很傲娇，更是对人才挑挑拣拣。

　　预计今后，不仅仅是一线城市，所有的二线城市都将提高城区落户门槛。

　　人往高处走，水往低处流。对于喜欢去一线和强二线城市发展的优秀学子来说，如果有机会，也有足够财力的话，还是尽早上车为妙，越往后这些城市落户肯定越困难。囊中羞涩的年轻人，可以选择二线城市。目前很多二线城市房价并不算高，例如长沙、郑州、济南和青岛，努努力还能够得上。能落户买得起的年轻人，趁着现在楼市低迷，优惠多多，可以下手了！

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